Förslaget: Dela upp Stockholm

Stockholms stad bör delas in i flera mindre kommuner. Det skriver Adam Danieli, idéchef på tankesmedjan Timbro, i en debattartikel i Dagens industri.
Under sommaren fick Stockholms stad fler än en miljon invånare.
”Aldrig tidigare i Sveriges historia har en enda kommun ansvarat för så många människors mest lokala frågor”, skriver Danieli.
Enligt Danieli visar tillväxten att staden är attraktiv att bo i.
”Men miljonstrecket riktar också ljuset mot stadens demokratiska problem”, skriver han.
Danieli anser att staden saknar en naturlig gemenskap.
”Samhörigheten mellan Bromma, Järva, Bagarmossen och andra delar av ytterstaden är begränsad. Såväl politiska uppfattningar som lokala problem och prioriteringar skiljer sig kraftigt åt. Kommunen har blivit ett administrativt lapptäcke av områden med helt olika förutsättningar”, skriver Timbros idéchef.
Kritiserar stadsdelsnämnderna
Enligt Danieli går dagens gränser tillbaka till 1960-talets planering, då bland annat Skärholmen, Vårberg och Spånga lades till staden för att göra det enklare att bygga miljonprogrammet.
”Dagens vidsträckta kommungränser är i praktiken en historisk olycka”, skriver han.
Danieli menar att staden har blivit för stor.
”Stockholms stad är så stor att den i praktiken har blivit omöjlig att granska effektivt. Innerstaden dominerar agendan och debatten förs på dess villkor. Samtidigt försummas områden i ytterstaden med tiotusentals invånare”, skriver Danieli.
Enligt Danieli löser inte heller stadsdelsnämnderna problemet. Ledamöterna utses av stadshuset, och nämnderna får sina pengar från staden centralt.
”Ledamöterna är inte direkt ansvariga inför de boende. Stadsdelsnämndssystemet är därför något av en demokratisk återvändsgränd”, skriver han.
Föreslår nya kommuner
Danieli anser att invånarna i egna kommuner skulle kunna välja inriktning för sitt område.
”Vill man i en del av Stockholm ha en högre servicenivå eller lägre skatt kan man rösta för det”, skriver Danieli.
Han tror att särskilt de utsatta områdena skulle gynnas.
”Särskilt de mer utsatta delarna av Stockholm skulle troligtvis vinna på att ingå i mindre sammanhang, där problemen inte skulle drunkna i andra frågor”, skriver idéchefen.
Danieli menar också att Stockholms stad inte är särskilt effektiv. Han pekar på Salem, Österåker, Nykvarn och Knivsta, som har blivit egna kommuner från 1980-talet och framåt.
”I dessa kommuner har kostnaderna sjunkit rejält”, skriver han.
Som möjliga nya kommuner nämner Danieli Skarpnäck, Farsta, Älvsjö, Skärholmen och Hässelby-Vällingby. Han tar också upp möjligheten att Järva på längre sikt fördelas på grannkommunerna Sundbyberg, Järfälla och Sollentuna.
Enligt förslaget ligger övergripande planering, kollektivtrafik och vård kvar hos regionen. Danieli menar att det kommunala utjämningssystemet skulle minska skillnader i skattekraft mellan kommunerna.
”Vinnare skulle bli stockholmarna”, avslutar Danieli.