Upprustningen av Sveriges civila försvar har gått alldeles för långsamt. Det slår Riksrevisionen fast i en rapport som kritiserar regeringen för både bristande styrning och finansiering det senaste decenniet.
Det är otydligt vad som ska åstadkommas, vem som ska göra det och när det ska göras i Sveriges civila försvar, menar Riksrevisionen.
– Utifrån att det var 2015 som man beslutade att man skulle ta tag i de här frågorna igen så skulle jag säga att det här är skarp kritik, säger revisionsdirektör Marcus Pettersson.
Försening
Riksrevisionens granskning fokuserar på perioden 2015 till hösten 2024.
2015 beslutade dåvarande regering att återuppta planeringen för totalförsvaret, inklusive civilförsvaret. Men de inledande åren hände inte mycket, menar Riksrevisionen.
– Regeringens otydlighet har försenat uppbyggnaden av det civila försvaret, säger revisor Alexander Rohdin.
Först i och med Rysslands invasion av Ukraina 2022 växlades det upp.
– Farten har ökat på senare tid. Men vi borde ha kommit längre. Det civila försvaret är oerhört komplext och inget man kan slå på från ena dagen till den andra, säger Marcus Pettersson.
– För varje år som går där man inte gör tillräckligt mycket förskjuter man förmågan, säger Alexander Rohdin.
Resursfråga
Livsmedelssektorn lyfts i rapporten fram som ett exempel där civilförsvarsarbetet fungerat, något som borde gjorts bredare, enligt Riksrevisionen. ”Regeringen borde ha tagit ett samlat grepp över alla sektorer”, heter det. En annan väg har varit möjlig, menar Riksrevisionen.
Olika myndigheter har dock inte fått koll på vad deras roll är i civilförsvarssammanhang – eller hur de ska prioritera det i förhållande till existerande verksamhet.
– Det är så klart en resursfråga både personal- och kostnadsmässigt, verksamheterna kan inte göra allt. En verksamhet som inte klarar vardagen kommer heller inte klara höjd beredskap, säger Alexander Rohdin.
Hinder
Flera myndigheter pekar i rapporten på föråldrade it-system som ett hinder. Det efterfrågas också exempelvis en ansvarig huvudman för modern byggnads- och reparationsberedskap så väl som större tydlighet kring transportinfrastrukturen.
– Det civila och det militära försvaret hänger ihop, säger Marcus Pettersson och fortsätter:
– Om det civila försvaret kollapsar finns det ingen försvarsvilja bland befolkningen.
I rapporten lämnar Riksrevisionen tre rekommendationer till regeringen, sammanfattat lyder de:
Åtgärda otydligheter i ansvarsfördelningen. Åtgärda otydligheter kring vad som ska åstadkommas, av vem och när. Säkerställ långsiktig finansiering.
