Facebook noscript imageSparf: Det svenska bidragssystemet blöder
Opinion
Sparf: Det svenska bidragssystemet blöder
”Kan jag få det orangea kuvertet vidarebefordrat till Mogadishu?” FOTO: Fredrik Sandberg / TT
”Kan jag få det orangea kuvertet vidarebefordrat till Mogadishu?” FOTO: Fredrik Sandberg / TT

Det svenska pensionssystemet lider av ett dubbelt fusk. För det första är är själva systemet riggat till fördel för de som inte arbetar, och för det andra så följs inte ens de regler som finns. Detta skriver socionomen Birgitta Sparf, och förklarar hur svenska pensionspengar hamnar i utlandet.

Ekot rapporterar att allt fler med garantipension eller äldreförsörjningsstöd blir återbetalningsskyldiga eftersom de inte längre bor i Sverige. Vi talar alltså här främst om invandrare som när de uppnått pensionsålder börjar kvittera ut garantipension, och sedan flyttar tillbaka till sina gamla hemländer igen.

Jag har en känsla att den allmänna kunskapen om den så kallade garantipension är ganska låg. Detta är förståeligt, man bryr sig inte så speciellt mycket om det snåriga pensionssystemet innan man själv är där.

Garantipension är alltså ett rent bidrag som har fått benämningen ”pension” för att mer obemärkt kunna betalas ut främst till människor som har invandrat till Sverige och haft ingen eller mycket låg livsinkomst.

Samma gäller för äldreförsörjningsstödet. Det infördes för många år sedan för att avlasta landets kommuner eftersom det fram till dess var socialtjänsten som betalade ut socialbidrag, även till invandrare som då fyllt 65 år. Genom äldreförsörjningsstödet betalas nu dessa pengar ut från staten via Pensionsmyndigheten, och har därför ”försvunnit” från kommunerna.

Äldre invandrare övergår alltså numera från ren bidragsförsörjning till att på papperet bli ”pensionärer”. Vilket inte alls överensstämmer med vår allmänna förståelse av ordet pensionär, vilken är en person som arbetat hela livet och nu får en välförtjänt vila på ålderns höst efter väl uträttat värv.

Garantipensionen är alltså i grunden inte inkomstbaserad. År 2020 drev Vänsterpartiet igenom en höjning av garantipensionerna med 1 000 kr i månaden, och den har sedan dess höjts ytterligare en gång. Vilket naturligtvis presenterats med stolta ord om att man ”förbättrat för pensionärerna”. Vilket de också gjort, men bara för de pensionärer som aldrig arbetat i Sverige eller jobbat mycket lite här i landet.

En annan stor skillnad mellan det bidrag som kallas garantipension och den genom arbete intjänade pensionen är att garantipensionen räknas upp enligt inflationen, vilket för år 2024 innebar en höjning om 9,1 procent. De som har arbetat ihop sina pensionspengar får däremot nöja sig med en höjning om enbart 1,0 procent.

Svenskt Näringsliv sammanfattar dessa missförhållanden för 2024 så här:

”Garantipensionen som följer prisutvecklingen höjs med hela 9,1 procent, för de flesta 530 – 670 kronor. Inkomstpensionen, som utgår från inkomstutvecklingen, räknas däremot bara upp med en procent, 80 – 190 kronor för merparten.

Det gör att 2024 blir året då skillnaden i pension är mindre än någonsin mellan den som har jobbat hela livet och den som har jobbat lite eller inte alls. Ytterligare 190 000 pensionärer får garantipension från och med i år och därmed är det fler som får garantipension än en pension som enbart baseras på deras livsinkomst.

De förmånsbestämda tjänstepensionerna följer normalt prisutvecklingen medan de som är premiebestämda varierar med hur tillgångarna utvecklas.”

Vidare:

”Att garantipensionen har skjutit i höjden så mycket jämfört med den inkomstgrundade pensionen har flera förklaringar utöver inflationen. Sedan år 2020 har riksdagen vid två tillfällen beslutat att höja garantipensionen och infört ett inkomstpensionstillägg. Dessutom har reallönerna minskat under två år.

Pensionssystemets avsikter att den allmänna pensionen ska bero av livsinkomsten urholkas när marginaleffekterna i systemet blir högre och respektavståndet mindre. Det förklarade Ole Settergren, analyschef på Pensionsmyndigheten, i en artikel i TN.

– Det gör att den allmänna pensionsnivån, inklusive grundskyddet, för en stor grupp pensionärer är relativt lika trots att de har haft olika inkomster under förvärvslivet, säger han.”

Detta är en sak. Ett annat minst lika allvarligt missförhållande är att de som våra politiker påstått har flytt hit för sina liv plötsligt kan flytta hem igen när de uppnår pensionsålder. Då tycks deras behov av skydd plötsligt upphöra, som över en natt.

Fram till den sista december 2022 var det fritt fram att ta med sig sin garantipension till hemlandet. En ny lag trädde i kraft 1 januari 2023 då detta inte längre var möjligt. Tillsammans med det skattefria bostadstillägget om maximalt 7 290 kr i månaden, som alltså gäller för en bostad i Sverige, kommer man lätt upp i inkomster om netto 16 000-18 000 SEK per månad. Vilket man torde klara sig rätt bra på i Syrien, Irak, Afghanistan eller Somalia.

Enligt Ekot ”riskerar” nu massor av dessa utlandsboende garantipensionärer höga krav på återbetalning och även misstanke om bidragsbrott.

I inslaget berättas om ett par som nu krävs på återbetalning av 1,5 miljoner SEK. Parets son, som önskar vara anonym och vars röst är utbytt, hävdar att informationen är mycket dålig för någon som inte kan svenska. Vare sig han eller hans föräldrar hade någon aning om att man inte får ta med sig sin ”pension” till hemlandet.

Jag klandrar naturligtvis alla som missbrukar våra socialförsäkringssystem genom att begå bidragsbrott. Jag anser att samtliga boende utomlands ska åtalas och dömas genom ett förenklat rättsförfarande. Vad det nu skulle kunna vara värt. De bor ju inte längre i Sverige och de 1,5 miljonerna som paret i Irak ska betala tillbaka kan vi förmodligen se oss om i månen efter. Det är mest för principens skull som jag anser att dessa fall ska behandlas med fasthet och tydlighet, inte ännu mer missriktad mjukhet och förståelse.

Men allra mest klandrar jag våra politiker som trodde att detta naiva, godtrogna, lättlurade och mycket generösa bidragssystem skulle kunna fungera så som det var tänkt. Även efter att man öppnat upp systemen för inflyttade från i princip hela världen.

Det totala beloppet som återkrävs för dessa fall för 2023 är minst 31 miljoner SEK, och för bara det första halvåret 2024 har beloppet stigit till minst 25 miljoner SEK, enligt Ekots genomgång. Då kan jag, med min erfarenhet från branschen, räkna med att det totala beloppet är minst det tredubbla.

Enligt Svenskt Näringsliv blev ytterligare 190 000 personer berättigade till garantipension år 2024. Exklusive de med bostadstillägg och äldreförsörjningsstöd. Så det är egentligen bara att sätta sig ned och göra en uppskattad överslagsberäkning.

De svenska bidragssystemen blöder i stor skala till utlandet.

Birgitta Sparf

Socionom, företagare och opinionsbildare.