USA och Ukraina har efter intensiva samtal kommit överens om ett mineralavtal där Trumps förhandlingstaktik varit avgörande. Enligt Dagens Nyheter nämns säkerhetsgarantier i avtalet som även inkluderar en fond för landets värdefulla naturtillgångar.
USA och Ukraina meddelade sent på tisdagskvällen att de slutit ett mineralavtal efter en veckas intensiva förhandlingar.
I den första informationen om avtalet nämndes inget om säkerhetsgarantier. Men under onsdagen uppgav den ukrainska premiärministern Denys Sjmyhal att USA lagt fram en slutversion där amerikanerna ställer sig bakom ”Ukrainas åtgärder för att erhålla säkerhetsgarantier för att nå en hållbar fred”, rapporterar Reuters.
– Ukrainas främsta vinst verkar vara att avtalet inte blir på Rysslands villkor. Dessutom får de någon form av försäkran om amerikanskt stöd, säger säkerhetsanalytikern Niklas Rossbach från Försvarshögskolan till DN.
Hårda krav ledde till kompromiss
Amerikanernas ursprungliga förhandlingsbud innebar krav på inkomster från mineralutvinning värda 500 miljarder dollar, något Ukraina avvisade. Istället har parterna enats om att 50 procent av Ukrainas statliga inkomster från utvinning av mineraler, olja och gas placeras i en särskild fond.
– Detta liknar Trumps klassiska ”The art of the deal”-metod. Han börjar med orealistiskt höga krav för att senare sänka ribban till något motparten kan acceptera, förklarar Rossbach för DN.
Mineralresurser med osäkert värde
Zelenskyj var först med att föreslå att landets mineraltillgångar kunde användas i förhandlingar. Trump utvecklade sedan idén och menar att dessa resurser kan ses som betalning för amerikanskt stöd.
DN har tidigare belyst att det inte finns några aktiva gruvor eller bekräftade lönsamma fyndigheter av sällsynta jordartmetaller i Ukraina. Många av de tänkbara fyndigheterna finns dessutom i nuvarande frontområden.
– Gruvverksamhet kräver betydande investeringar. Den stora frågan är vem som ska finansiera prospektering och utvinning i ett krigförande Ukraina – om resurserna överhuvudtaget existerar i utvinningsbar form, säger Rossbach till DN.
Strategiskt värde mot Kinas dominans
Ukraina har dock bekräftade fyndigheter av titan och uran långt från krigets frontlinjer. Landet har redan fungerande gruvdrift för litium, en resurs som både USA och Europa klassar som strategiskt viktig, samt titan och grafit. Det sistnämnda domineras idag av kinesisk produktion, vilket gör de ukrainska tillgångarna potentiellt värdefulla för USA som vill minska sitt beroende av Kina.
fakta
Mineralavtalet – det här vet vi
- USA och Ukraina nådde en principöverenskommelse om naturtillgångar på tisdagskvällen
- Zelenskyj planeras besöka Washington på fredag för att underteckna avtalet
- USA:s ursprungliga krav på 500 miljarder dollar och kontroll över infrastruktur avvisades
- Kompromisslösning: 50 procent av Ukrainas inkomster från mineraler, olja och gas placeras i särskild fond
- Amerikanska ägarandelen i fonden är fortfarande oklar
- Avtalet innehåller formuleringar om säkerhetsgarantier, men utan specificerad innebörd
