En lång rad länder stryper pengarna tillUNRWA efter anklagelser om att anställda har deltagit i pogromen den 7 oktober i fjol. Bland länderna finns Tyskland, USA, Storbritannien och Japan, men av något skäl tvekar Sverige.

Tolv personer ska redan ha avskedats från UNRWA och Israel har krävt att chefen för UNWRA ska avgå. Det är ett självklart krav. En chef som inte ens kan hålla sina anställda från att begå terrorhandlingar bör inte bara sparkas utan också själv utredas för ansvar.

Sveriges tvekan är märklig, särskilt som Sverige är en av de största givarna till FN-organet. I december i fjol beslutades att 400 miljoner ska skänkas dit. Tveksamheten att strypa pengar tycks innebära att det inte ens finns grundläggande krav på hur pengarna används.

FN har inte exakt bekräftat vilka anklagelserna är, men det som har läckt är bland annat att flera UNRWA-anställda har varit inne i Israel under pogromen och att en person via sms har blivit ombedd att leverera ammunition som förvarades i hans hem. Några har också fått sms om att bege sig till sina mobiliseringsplatser.

UNWRA

FN-organet UNRWA är en märklig skapelse. Normalt sköts bistånd till flyktingar direkt från ett annat flyktingorgan, UNHCR, men i just fallet Israel–Palestina har det skapats en egen organisation. Det är en unik konstruktion som bidrar till att förvärra problemen. Organisationen är också speciell eftersom den räknar med eviga flyktingar. Det finns i dag tredje och fjärde generationens flyktingar, där många aldrig själva eller ens föräldrarna har varit på platserna de anses vara flyktingar från.

Organisationen är mycket stor, ungefär 30 000 anställda, och en stor del av personalen är rekryterad lokalt i Palestina. Att Hamas har total kontroll över området och vilka som kan anställas, hur bistånd och annat fördelas är känt sedan länge. Kopplingen mellan organisationerna är på intet sätt ny eller förvånande.

Det stora antalet personer som får sin inkomst är i sin tur problematiskt. Skulle det bli en varaktig fred kommer organisationen att läggas ner, vilket slår hårt mot de anställda. Det finns därför ett inbyggt motstånd till fred och minskat bistånd. Blir konflikten löst förlorar man ett väldigt bra jobb i en fattig del av världen.

Mycket av den verksamhet som UNRWA bedriver är undervisning. Det är problematiskt eftersom de ägnar sig snarare åt att sprida propaganda än undervisa. Efter 7 oktober avslöjades att en Telegram-kanal för UNRWA-lärare hyllade terrorn, spred bilder på de mördade och krävde att de kidnappade skulle mördas. Det är värt att upprepa att detta sker för bland annat svenska skattepengar. Det har också återkommande avslöjats att skolor hyllar terrorister, uppmanar till martyrskap och på andra sätt hetsar barn in i antisemitism och ett förlängande av konflikten.

En israelisk officer, översten Elad Shushan, citeras i Jerusalem Post där han säger:

“There is not a UNRWA site, school, mosque, or kindergarten in which we didn’t find weapons. None.”

UNWRA måste upplösas

Organisationen måste läggas ner och ersättas med FN:s vanliga sätt att arbeta. Det skulle både förenkla och förbättra situationen om FN:s flyktingorgan UNHCR tog över och UNRWA lades ner. Förändrar man dessutom rekryteringen så att det blir mer internationell personal som roterar och färre lokalanställda så motverkas också korruption. Det finns små incitament om man är på plats i ett par år och senare omplaceras. Särskilt som korruption skulle skada möjligheterna till ny anställning. För lokalanställda är det annorlunda.

UNRWA är inte en organisation som hjälper de behövande utan stor del av problemet. Den kontrolleras till stor del av Hamas vilket ger Hamas en kontroll över mat, vatten och förnödenheter. Incitamenten att ge bort varor till behövande är små eftersom nöden är ett argument för att stoppa Israels krig mot Hamas. Varor är också extremt värdefulla och kan säljas på en svart marknad. Argumentet att ge bistånd till Gaza för att hjälpa behövande är inte jättestarkt eftersom korruptionen är så omfattande. Sverige ger stöd till ett område där det finns behövande, men hjälpen försvinner utan att nå de som behöver den.

Från Tidöpartierna har det talats om att hålla i biståndspengar. Korruption, närhet till terrorism eller att motverka svenska intressen ska vara skäl för indraget bistånd, vilket är bra, om det finns i handling och inte bara som ord.

Sverige kan påverka

Med UNRWA kan Sverige göra en insats. Skulle Sverige först följa med de andra länderna som har fryst sina medel dit så skapas ett tryck. Sverige kan sen i FN lyfta frågan om att snabbt avveckla UNRWA och ersätta verksamheten med UNHCR.

Samtidigt måste det ställas krav på att till exempel skolor inte får döpas efter terrorister, att undervisningen utformas av FN och inte lokalt.

Det finns givetvis naivitet i att tro att det skulle lösa mycket av problemen med korruption och Hamas infiltrering av hjälporganisationer. Det ska man inte ducka för. Däremot är det ett första, och kanske viktigare ett möjligt steg för att börja bryta ner organisationerna som permanentar konflikten och har ekonomiska intressen av den.

Det viktigaste är att redan nu att stoppa biståndet till UNRWA och att ställa sig bakom kravet på att byta ut chefen. Det måste bli tydligt för FN att kan de inte hålla sina led fria från terrorister så kostar det.

Läs även: Malena Ernman måste lämna SKMA