Facebook noscript imageHjort: Läggs UNRWA ner nu?
Opinion
Hjort: Läggs UNRWA ner nu?
Israeliska soldater söker skydd bakom förstörda fordon från UNRWA. Platsen är en FN-anläggning som låg ovanpå de tunnlar som Hamas använde för att anfalla Israel. Foto: Ariel Schalit/AP/TT
Israeliska soldater söker skydd bakom förstörda fordon från UNRWA. Platsen är en FN-anläggning som låg ovanpå de tunnlar som Hamas använde för att anfalla Israel. Foto: Ariel Schalit/AP/TT

Israel bryter helt med FN-organet UNRWA. Organisationen anklagas för att ha stöttat Hamas och vara djupt infiltrerad av terrorister. Förhoppningsvis är det ett steg mot att montera ner organisationen och låta UNHCR ta över.

Israel meddelar att de bryter med biståndsorganisationen UNRWA. Det är goda nyheter – av flera skäl. Tyvärr sker det i fel ordning. Processen borde ha börjat med att FN lägger ner organisationen.

UNRWA, United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees, är en anomali som har fått överleva på tok för länge. Den bildades 1948 för att hjälpa de trekvarts miljoner palestinier som flydde efter att grannländerna anföll Israel när landet blev självständigt.

Organisationen är i dag ansvarig för strax under sex miljoner palestinier. Organisationen har också blivit stor, det finns 30 000 anställda, varav ungefär 13 000 finns i Gaza.

Att UNRWA är en anomali beror på att alla andra flyktingar, över hela världen, hanteras av FN:s organ UNHCR. De klarar att sköta situationen i resten av världen, så varför skulle de inte klara att hantera palestinier också? Framförallt eftersom UNRWA har varit en katastrof.

Läs även: Lägg ner UNRWA!

UNRWA har länge haft problem med att de är en del av det politiska spelet i regionen. Gång på gång har det avslöjats band mellan terroristorganisationer och FN-organet som har löpt hela vägen från indirekt stöd till att terrorister samtidigt har varit anställda av UNRWA. Otaliga avslöjanden har gjort om att skolor har använts för indoktrinering snarare än undervisning och att undervisningen inte har drivit på för fred och samexistens. Skolor har också använts för att både lagra och avfyra vapen mot Israel.

Ytterligare ett problem med UNRWA är att flyktingar har givits permanent flyktingstatus. Normalt flyr man och får en ny permanent bosättning i ett annat land eller kan återvända hem. Men palestinier har en flyktingstatus som gäller i flera generationer. Det är ytterligare ett exempel på hur konflikten har hanterats annorlunda än andra konflikter och varför palestinska flyktingar borde integreras i UNHCR och samtidigt få samma regler som andra flyktingar.

UNRWA har haft mycket stora problem sedan 7 oktoberpogromen i fjol. Flera anställda har identifierats som deltagare i massakern och har avskedats. Det är många som förvånas över att de sparkades snarare än åtalades eller för den delen lämnades över till Israel. Men ambitionen har inte varit att skipa rättvisa.

Flera länder stoppade eller minskade sina bidrag till organisationen i samband med att Israel kunde påvisa kopplingar till Hamas, men de flesta har åtminstone delvis återupptagit sitt stöd. Någon djupare separation från Hamas har inte skett, och Israel säger att de inom kort kommer att presentera överväldigande bevis för att Hamas har infiltrerat UNRWA. Israel menar att ungefär 10 procent av personalen i Gaza är knuten till Hamas.

UNRWA har länge varit både sin egen fiende och fredens fiende genom att inte hålla en rågång till Hamas och andra terroristorganisationer. Hade organisationen tydligare hållit sig opartisk och hållit sig från politik och i stället varit en ren biståndsorganisation hade förmodligen relationen till Israel fungerat.

Till exempel krävde Israel att UNRWA:s chef skulle avgå efter att deltagandet i pogromen avslöjades, ett krav som inte FN hörsammade. Andra problem som inte har åtgärdats är den kontroll som Hamas har över området och hur de kan kontrollera allt från anställningar till matsändningar. Hamas styr Gaza i detalj och det accepteras av UNRWA.

Den israeliske officeren överste Elad Shushan citerades i Jerusalem Post där han sa:
“There is not a UNRWA site, school, mosque, or kindergarten in which we didn’t find weapons. None.”

Det är ett perspektiv som sällan ses i svensk media. I stället beskriver TT organisationen som ren hjälporganisation. TT väljer ett citat där UNRWA beskrivs som ryggraden i biståndet när de talar om att Israel bryter samarbetet. Hamas i sin tur beskrivs som ”terrorstämplade” snarare än terrorister. Det ensidiga perspektivet bidrar till att det israeliska beslutet för många framstår som dåligt eller problematiskt.
Det bästa vore om FN nu beslutar att lägga ner UNRWA helt och hållet. Uppdraget förs över till UNHCR och helst borde det ske en oberoende internationell utredning om både korruption och kopplingar till terrorism.

Försvagas UNRWA kommer det innebära en rörelse mot normalisering av konflikten med liknande regler som i resten av världens konflikter. Men det finns också en annan viktig del i att organisationen försvagas, det försvårar både korruption och infiltration.
Målet måste vara att de områden som kontrolleras av palestinier demokratiseras, det är inte ett mål som UNRWA har arbetat emot. Att Israel kastar ut dem är därför en rörelse i rätt riktning och en påminnelse om behovet av att vara opartisk som hjälporganisation.

Läs även: Varför byggs mer vindkraft?

Klas Hjort

Mejl: klas.hjort@bulletin.nu

Ledarskribent på Bulletin med politisk tjänstemannabakgrund både från Riksdagen och Europaparlamentet.