
Civilminister Erik Slottner (KD) har till uppgift att öka effektiviteten i Sveriges statsförvaltning. I en intervju med Bulletin berättar han om den senaste utredningen i frågan, varför han inte inspireras av Javier Milei och Elon Musk och vilket mål han har för hur mycket av myndighetssverige som ska kapas. – Jag tror att staten mår väldigt bra av att ibland fundera och ibland bromsa, säger han.
I måndags lämnade regeringens utredare Ulf Bengtsson över betänkandet från utredningen om en översyn av mindre myndigheter och analys- och utvärderingsmyndigheter till civilminister Erik Slottner (KD).
Läs även: Utredare: De här myndigheterna ska läggas ner
Bengtsson hade till uppdrag att se över de mindre myndigheternas arbete och lämna förslag på hur myndighetsstrukturen kan förändras för att effektivisera statsförvaltningen.
Sammantaget föreslår han att sju myndigheter och tre kommittéer avvecklas och att en ny myndighet bildas. Förslaget innebär att vissa myndigheters verksamhet införlivas i andra myndigheter.
– Det är ytterligare ett förslag på hur vi kan slå ihop myndigheter och göra staten effektivare, mindre fragmentiserad och mer ändamålsenlig, säger Erik Slottner om utredarens slutsatser.
Ministern pekar ut tre ovanstående faktorer som målen med förvaltningspolitiken och som han hoppas ska leda till en ökad medborgarnytta. Han tillägger dock att man ännu inte tagit ställning till utredarens enskilda förslag och att de först ska ut på remiss och beredas innan de kan bli aktuella.
25 myndigheter upptäcktes
I mars 2024 meddelade Erik Slottner och KD-ledaren Ebba Busch i en debattartikel att man upptäckt 25 fler myndigheter än väntat i samband med en kartläggning. Siffran för antalet statliga myndigheter fick då skrivas upp från 342 till 367.
Har man hittat fler statliga myndigheter sedan dess eller är siffran nu fastställd?
– Den är fastställd tills vidare i alla fall, svarar Erik Slottner och skrattar.
Han förklarar att myndigheterna hittades i samband med att Statskontoret skulle gå igenom alla nämndmyndigheter.
– De var inte registrerade som myndigheter och det gjorde att siffran fick justeras upp från 342 till 367 myndigheter.
Men hur hade de flugit under radarn?
– Det vet jag inte riktigt om jag ska vara ärlig. Förmodligen är det väl myndigheter som inte har så hög aktivitetsgrad, som kanske aktiveras vid behov [och] som nog inte har några anställda, skulle jag tro, men som ändå räknas som myndigheter.
Målet för antalet myndigheter
Någon klar målsättning från regeringens sida om hur många myndigheter Sverige ska ha finns inte, berättar Slottner. Han har dock en egen målbild om vilken siffra han vill nå ned mot.
– Så fort som möjligt vill jag komma ner mot 300. Det har jag ändå satt som en egen målbild.
Det är emellertid inget löfte från civilministerns sida att komma ner till den siffran, påpekar han. Snarare är det en målsättning.
– Ner mot, säger jag då. För jag tror att det blir svårt att komma under.
Samtidigt medger han att man i nuläget nog är en bit ifrån det målet.
– Det där blir ju mer symboliskt, så klart. Det viktiga är ju inte antalet, utan det viktiga är att vi slår samman rätt myndigheter och att staten organiseras så att det blir en ökad effektivitet och ökad ändamålsenlighet.
Han tillägger att det till exempel inte är aktuellt att slå samman eller avveckla domstolar och lärosäten – som också räknas som myndigheter.
– Vi ska ju inte slå samman myndigheter som vi inte behöver slå samman bara för att vi ska komma under 300.
USA och Argentina: ”Lite mer drastiskt”
Internationellt sett har diskussionen om en minskad statsapparat aktualiserats på senare tid.
I USA har Donald Trumps kommission Department of Government Efficiency (DOGE), under ledning av Elon Musk, börjat driva igenom omfattande förändringar av den amerikanska statsförvaltningen. Och i Argentina har den libertarianske presidenten Javier Milei gjort det till sin främsta uppgift att kapa statens utgifter.
Tillfrågad om han själv drar någon inspiration därifrån eller från andra länder i sitt arbete skrattar Erik Slottner till.
– Det är väl lite mer drastiskt kanske i både USA och Argentina. Milei gillar sitt uttryck ”afuera”. Jag kanske inte riktigt har den typen av retorik eller språkbruk, men det är ändå intressant att notera.
Inga studieresor
Civilminstern tillägger att varken Donald Trump, Javier Milei eller Elon Musk är några politiska förebilder för honom.
– Det är inte så att vi åker dit på studieresor och tittar på hur de gör. De lägger ju ner myndigheter och avskedar personer nästan på stående fot och det är ju inte riktigt så vi behandlar anställda i staten i Sverige. Vi har helt olika kulturer.
– Sedan tror jag också att åtminstone i Argentinas fall så verkar ju staten ha svält bortom alla rimlighetens gränser, av de rapporter jag har fått i alla fall, och att de skapade en massa statliga jobb som arbetsmarknadspolitiska åtgärder. Riktigt där är vi ju inte i Sverige.
Hejarop från borgerligheten
Slottner håller dock med om att det har funnits ett ökat intresse för frågor om en effektiviserad statsförvaltning den senaste tiden. Han säger att han känner en skyldighet att öka fokuset på en nerbantad stat med sammanslagningar av myndigheter och en ökad effektivitet.
– Den resan är ju påbörjad nu och den får väldigt mycket hejarop från internt i mitt parti, men också från framförallt det borgerliga lägret. Och jag hoppas ju att vi ska kunna nå framgång med de här initiativen som är på gång nu.
Läs även: Ministern: ”Svulstig kommunikation är inte att fokusera på kärnuppgifterna”
Han säger att han inte kan minnas att föregående regering har haft något liknande fokus.
– Jag tror att staten mår väldigt bra av att ibland fundera och ibland bromsa. Hur stor kan staten bli och gör staten rätt? Och när vi lägger på nya uppdrag på myndigheter så måste man också överväga: kan vi ta bort uppdrag?
– För det går inte att bara lägga på nya uppdrag hela tiden. Man måste också ibland rensa i uppdragsfloran. Man måste framför allt också se till att vi inte ger samma eller väldigt liknande uppdrag till olika myndigheter. För det skapar en fragmentisering och dålig effektivitet.
Läs även: Regeringen: Myndigheterna ska redovisa kostnad för kommunikation