Utredningen inleddes sedan generalkonsulatet upptäckt brister i handläggningen av ett passärende. Den visar att sökanden själv uppgett att hon blivit turkisk medborgare innan Sverige tillät dubbla medborgarskap. Enligt den lag som gällde då innebar det normalt att hon förlorade sitt svenska medborgarskap och därför inte hade rätt till ett svenskt pass. Trots detta utfärdades ett pass.

Två anställda varnade

Enligt utredningen reagerade både den lokalanställda passhandläggaren och vicekonsuln direkt när de gick igenom ansökan. De bedömde att sökanden inte längre var svensk medborgare och slog larm till generalkonsulatets chef.

Båda uppger att de förklarade att ett pass inte kunde utfärdas. De säger också att de uppmanades att gå vidare med ärendet, men att de vägrade eftersom de ansåg att det skulle strida mot lagen. Det formella beslutet att utfärda passet fattades senare av den administrativa chefen.

Medborgarskapsutredningen avbröts

Handlingarna visar att konsulatet först begärde in flera kompletteringar från sökanden och kontaktade Migrationsverket för att undersöka om det fanns något undantag som kunde ge rätt till svenskt medborgarskap.

Sökanden informerades om att ansökan skulle vila tills kompletteringarna kommit in. Men innan några svar hade kommit meddelades Migrationsverket att uppgifterna inte längre behövdes. Kort därefter utfärdades passet trots att utredningen inte var färdig.

Chefen: ”Jag missförstod situationen”

Den tidigare generalkonsuln förnekar att hon beordrat någon att utfärda passet.

Hon uppger att hon sade till personalen att inte lägga mer tid på ärendet och att pass kunde utfärdas om underlaget var tillräckligt. Om det inte var det skulle sökanden få komplettera sin ansökan.

Hon säger att hon i efterhand inser att hon missförstod situationen och inte förstod att kompletteringar redan hade begärts. Hon beskriver det felaktigt utfärdade passet som olyckligt och säger att hon som myndighetschef har det yttersta ansvaret.

Hänvisar till hög arbetsbelastning

I ett senare mejl skriver den tidigare generalkonsuln att händelsen inträffade under en period då konsulatet arbetade under mycket stor press.

Hon hänvisar bland annat till det uppmärksammade konsulära arbetet kring den svenske journalisten Joakim Medin och till omfattande demonstrationer i Istanbul, vilket enligt henne gjorde att passärendet inte fick den uppmärksamhet det borde ha fått. Samtidigt betonar hon att detta inte är ett försök att frånsäga sig ansvar.

Ärendet prövas nu

Utredningen slår fast att ett svenskt pass utfärdades till en person som inte var svensk medborgare. Däremot går det inte att med säkerhet avgöra vilken betydelse den tidigare generalkonsulns agerande hade för det slutliga beslutet.

Eftersom en chef ändå kan hållas ansvarig om denne påverkat ett beslut eller underlåtit att ingripa har Regeringskansliet lämnat över ärendet till Statens ansvarsnämnd. Den administrativa chef som fattade det formella beslutet att utfärda passet har redan åtalsanmälts för misstänkt tjänstefel.