Regeringens beslut att frysa det svenska biståndet till flyktingorganet UNRWA har utlöst ett förväntat ramaskri från det biståndsindustriella komplexet och den rödgröna oppositionen. Ett katastrofalt beslut som innebär att ”miljontals civila kvinnor och barn” i Gaza bestraffas, enligt Morgan Johansson, som gått från misslyckad justitieminister till Socialdemokraternas utrikespolitiske expert och talesperson.

FN:s generalsekreterare António Guterres vädjar om att biståndskranarna ska öppnas på nytt. Ett antal andra FN-chefer slår i ett gemensamt uttalande fast att UNRWA:s insatser är oersättliga och att indragna medel kommer att leda till total kollaps för det humanitära systemet i Gaza.

På samma sätt som Hamas använder befolkningen i Gaza som mänskliga sköldar får den nu fungera som mänsklig sköld åt UNRWA när organisationen ånyo ifrågasätts – om inte biståndsmiljonerna fortsätter att flöda så kommer det att gå ut över människorna i Gaza.

Men att pengarna till UNRWA stoppas – åtminstone tillfälligt – är inte detsamma som att hjälpen uteblir. Den svenska regeringens beslut innebär exempelvis inte att palestinierna i Gaza blir utan svenskt bistånd. De 31 miljonerna det handlar om ska istället omfördelas till andra humanitära organisationer.

Sverige var med 635 miljoner kronor det tredje största enskilda givarlandet 2022. Regeringens beslut kom efter att flera av de övriga största givarna, USA, Tyskland, EU, Frankrike och Japan, stoppat sina utbetalningar.

Det omedelbara skälet till att biståndet stoppas är att Israel har kunnat dokumentera hur tolv UNRWA-anställda på olika sätt deltog i terrorattackerna den 7 oktober. Men det stannar inte där. Enligt underrättelseinformation som Wall Street Journal tagit del av kan omkring tio procent av UNRWAs 12 000 anställda i Gaza knytas till olika terroristgrupper.

Organisationen UN Watch kunde nyligen visa hur Hamas terrordåd den 7 oktober hyllats i en grupp bestående av 3 000 UNRWA-anställda, huvudsakligen lärare, på meddelandetjänsten Telegram.

Detta är inte första gången det stormar kring UNRWA, inte första gången givarländer fryser utbetalningar, inte första gången det reses krav på genomlysning och reformer. Det har snarare varit ett återkommande tema i decennier. Och varje gång har ledningen för UNRWA avfärdat kritiken eller förringat den.

2019 tvingades den dåvarande UNRWA-chefen Pierre Krähenbühl avgå efter avslöjanden om att han levt lyxliv med sin älskarinna på sin arbetsgivares bekostnad. I en internrapport anklagades organisationens ledning för ”misskötsel, nepotism, repressalier och andra former av maktmissbruk för personlig vinning vilket äventyrat organisationens trovärdighet och intressen”, rapporterade Svenska Dagbladet. Skandalen ledde till att flera länder höll inne sina bidrag. Och då som nu varnade UNRWA för att minskade anslag skulle gå ut över oskyldiga palestinier.

Läs även: Bengt G Nilsson: Biståndet till Gaza är beroende av Hamas

Av UNRWA:s miljardbudget går närmare 60 procent till utbildning. En återkommande kritik de senaste decennierna har varit att de läromedel som används präglas av hat mot staten Israel och mot judar.

År 2001 avfärdade UNRWA:s dåvarande chef Peter Hansen kritik mot rent antisemitiska inslag i skolböcker med att “vi kan inte förvänta oss att ett folk som lever under ockupation ska ha läromedel som idealiserar, hyllar eller uttrycker kärlek för de som ockuperar”

Att Hamas sedan länge använder UNRWA:s skolor och andra byggnader för militära ändamål finns otaliga exempel på. Att detta skulle kunna fortgå utan att ansvariga inom UNRWA ser mellan fingrarna, framstår som helt osannolikt. Redan för tio år sedan upptäcktes raketlager i flera av organisationens skolor i Gaza.

Genom att UNRWA förser palestinska flyktingar med mat, utbildning och hälsovård kan Hamas koncentrera sig på att gräva tunnlar, bygga raketer samt förbereda och genomföra terrorangrepp mot Israel.

Inget sker i Gaza utan Hamas vetskap och godkännande. Att Hamas skulle avstå från att infiltrera och utnyttja en organisation som UNRWA med alla dess resurser faller på sin egen orimlighet. Och med tanke på hur utbrett stödet för Hamas är bland befolkningen i Gaza lär det vara svårt att förhindra att Hamassympatisörer anställs, ens om viljan skulle finnas.

Finns viljan? Det är tveksamt. Efter liknande anklagelser 2004 om att det fanns terrorister bland UNRWA:s anställda sade ovannämnde Hansen till kanadensiska CBC: ”Jag är säker på att det finns Hamasmedlemmar på UNRWA:s avlöningslista och jag ser inget brottsligt i det.”

UNRWA borde avvecklas och ansvaret för de palestinska flyktingarna överföras till UNHCR, FN:s flyktingorgan med ansvar för alla flyktingar utom just de palestinska.

Rent formellt är UNRWA, som bildades 1949, fortfarande en temporär organisation vars mandat förlängs tre år i taget genom beslut i FN:s generalförsamling. Att där få gehör för att avveckla organisationen är orealistiskt. Återstår för givarländerna att helt enkelt sluta betala.

Men det lär inte ske. Precis som tidigare kommer FN och UNRWA att utreda, skriva en lagom självkritisk rapport, lova bot och bättring, varefter biståndet fortsätter att flöda. Till nästa skandal inträffar och processen upprepas på nytt.

Läs även: Hjort: Lägg ner UNRWA!