Polen upphäver tillfälligt asylrätten, som i praktiken förvandlats till ett vapen i den ryske presidenten Vladimir Putins pågående hybridkrigföring mot Väst. Men det är fortfarande långt kvar innan Europas ledare inser att det bara finns en lösning på de problem som följer av asylrätten: att den avskaffas.
I Polen har regeringen beslutat att tillfälligt upphäva asylrätten i vissa fall. Beslutet gäller migranter som med våld forcerar gränsen mellan Polen och Vitryssland. Undantaget gäller i 60 dagar och kan därefter förlängas för nya 60-dagarsperioder.
Det polska beslutet har EU:s välsignelse. Varken Ryssland, Vitryssland eller något annat land kan tillåtas missbruka våra värderingar, bland dem rätten till asyl, för att underminera våra demokratier, slog EU:s stats- och regeringschefer fast i ett gemensamt uttalande i oktober förra året.
Migranter har blivit ett vapen i Rysslands eskalerande hybridkrig mot Europa. Och det är ett skarpt vapen som effektivt underblåser ett redan utbrett och växande folkligt missnöje med invandringen i merparten av EU:s medlemsstater.
Polen är dock inte först ut. I juli förra året antog den finska riksdagen en lag som gör det möjligt att direktavvisa migranter som kommer via gränsen mot Ryssland utan att pröva deras asylansökningar.
“Om Ryssland instrumentaliserar migranter och använder dem som vapen så måste vi ha verktyg för att stoppa det”, kommenterade president Alexander Stubb.
Antalet så kallade illegala gränspassager uppgick enligt EU:s gräns- och kustbevakningsbyrå Frontex till strax över 239 000 förra året. En minskning med en tredjedel, jämfört med 2023 då drygt 380 000 migranter tog sig in i EU illegalt. Minskningen gäller illegal migration via det som kallas den centrala Medelhavsrutten samt västra Balkanrutten. Den illegala migrationen via unionens östliga gräns, mot Vitryssland och Ukraina, tredubblades däremot. De senaste tio åren har totalt drygt 2,7 miljoner illegala gränspassager via olika rutter till EU registrerats.
I juni förra året avled en polsk gränssoldat sedan en migrant stuckit ned honom med ett spjut genom en öppning i gränsstängslet. Att Polen inte vill släppa in den typen av människor i landet är inte särskilt underligt. Men det hindrar inte att den polska regeringen fått förutsägbar kritik av diverse människorättsorganisationer. Human Rights Watch har beskrivit det polska lagförslaget som ett flagrant brott mot landets internationella åtaganden.
Varje stat har en rätt att bestämma vem som – utöver landets medborgare – har rätt att vistas där. Asylrätten öppnar en bakdörr. Stater som undertecknat flyktingkonventionen har inte rätt att hindra någon från att ta sig in i landet och söka asyl.
Läs även: Skogkär: Verkligheten har sprungit ifrån asylrätten
Asylrätten är en kvarleva från 1950-talet, en relik från en annan tid och en annan, mycket annorlunda värld. Asylrätten gör det omöjligt att både följa konventionen och ha en reglerad invandring. Den har stegvis vidgats och förvandlats till ett system där asylsökande i praktiken enbart har rättigheter – som det också står dem fritt att missbruka utan konsekvenser.
Att konventionen blivit otidsenlig visas inte minst av alla försök att kringgå regelverket för att stänga asylsökande ute. Till exempel genom att inrätta asylcenter i tredje land, en metod som EU numera tycks fästa stora förhoppningar vid. Eller genom att betala andra länder för att hindra migranter från att ta sig över gränsen till EU, som i avtalet med Turkiet.
Det är på grund av asylrätten som flyktingsmuggling blivit en affärsverksamhet som årligen säkrar mångmiljardvinster åt gränsöverskridande, kriminella syndikat.
Och det är asylrätten som blivit Rysslands och andra fientligt sinnade aktörers kraftfullaste vapen i hybridkriget mot EU. Det finns knappast något effektivare sätt att destabilisera en demokrati, att driva på polariseringen och få missnöjet med och misstron mot demokratiska institutioner och det politiska systemet att växa, än genom en okontrollerbar migration som stora delar av befolkningen motsätter sig. Inget tyder heller på att migrationens politiska sprängkraft kommer att avta, tvärtom.
Asylrätten har missbrukats i decennier. Och i decennier har de politiskt ansvariga försökt komma till rätta med missbruket. Eller åtminstone gett sken av att de vill och kan komma till rätta med missbruket. Vid det här laget borde det stå klart att det är utsiktslöst med nuvarande asylrätt. Även om viljan skulle finnas – vilket den ofta inte gör av ideologiska skäl.
Det är asylrätten som är själva förutsättningen för den illegala migrationen till EU. Det är asylrätten som får människor att riskera livet på Medelhavet. Så länge asylrätten består oinskränkt – och det polska undantaget är bara en justering i marginalen – så kommer också problemen och missbruket att bestå.
Läs även: Skogkär: Europa kan inte lösa världens flyktingproblem
