
Regeringen vill avskaffa systemet med permanenta uppehållstillstånd. Det angivna syftet är att fler då ska välja att bli medborgare. Fast målet borde inte vara att få fler att bli medborgare utan att förhindra att fel människor beviljas medborgarskap.
Permanenta uppehållstillstånd som beviljats ska återkallas och ersättas av tillfälliga uppehållstillstånd. Det föreslår en statlig utredning som presenterades på fredagen. Det är många som berörs. Migrationsverket uppger för Bulletin att det för närvarande finns drygt 226 000 giltiga permanenta uppehållstillstånd. Regeringens bedömning är att mellan 98 000 och 180 000 skulle omfattas av en förändrad lagstiftning. Enligt regeringen är syftet att fler ska välja att bli svenska medborgare.
“Vi vill att människor ska söka medborgarskap och bli en del i gemenskapen”, säger Forssell till nyhetsbyrån TT.
De som inte kan eller vill bli medborgare kan få stanna i Sverige med tidsbegränsade uppehållstillstånd. Hur många som kommer att tvingas lämna Sverige därför att de inte uppfyller kraven vare sig för medborgarskap eller tillfälligt uppehållstillstånd är enligt utredaren Josephine Boswell omöjligt att veta.
“Vi tror inte att det kommer att röra sig om jättemånga”, säger Boswell till TT.
Vad regeringen borde göra i detta läge är att se till så att Migrationsverket, när fasta uppehållstillstånd byts mot tillfälliga, på nytt går igenom ärendena och bedömer om uppehållstillstånd borde ha beviljats från första början. Gör om, gör rätt, med andra ord.
Det råder inga tvivel om att tusentals personer lever i Sverige med uppehållstillstånd som godkänts utan att granskas ordentligt, och tillstånd som beviljats utifrån falska uppgifter.
I en intern rapport 2017 gjordes bedömningen att omkring hälften av Migrationsverkets asylbeslut kunde ha fattats efter undermåliga utredningar. I samma rapport konstaterades att fyra av tio beslut var i det närmaste obegripliga.
När Riksrevisionen granskade Migrationsverkets arbete med att återkalla uppehållstillstånd löd slutsatsen att tusentals uppehållstillstånd som borde ha dragits in aldrig blivit indragna, att tusentals uppehållstillstånd för studier beviljats personer som inte studerat, att tusentals uppehållstillstånd för arbete beviljats personer som inte haft någon registrerad arbetsinkomst.
Anna Högberg, tidigare handläggare vid Migrationsverket, berättade i Fokus om hur allt gick på lösa boliner.
“Det kom människor som kallade sig syrier från världens alla hörn. I efterhand har vi kunnat notera att många som påstod sig vara syrier, inte alls var det. Konsekvenserna för samhället är enorma, vi vet egentligen inte bakgrunden på många som vi har beviljat uppehållstillstånd. Viktiga utredningsmoment har försummats.”
I Bulletin beskrev en annan handläggare situationen så här:
“Det finns inget tjänstemannaansvar. När man går till en chef och säger att det här beslutet är det problem med, eller det finns frågetecken, då är [chefen] inte intresserad. Då uppfattas man som jobbig helt enkelt.”
Läs även: Skogkär: Äntligen närmar sig slutet för medborgarskap utan krav
Enligt Forssell ska den föreslagna lagändringen alltså ses som en uppmuntran att ansöka om svenskt medborgarskap.
Dessvärre tycks även ansökningar om medborgarskap i många fall ha beviljats på ytterst lösa grunder. Det är ett allvarligare problem därför att medborgarskap, till skillnad från uppehållstillstånd, i dag inte kan återkallas.
Först i år kom Migrationsverket fram till att det kanske vore en bra idé om den som ansökte om medborgarskap inställde sig personligen för att styrka sin identitet. Det är i och för sig inte nödvändigt att kunna bevisa vem man är för att bli medborgare i Sverige. När Riksrevisionen granskade Migrationsverkets handläggning av ansökningar om medborgarskap framkom att nästan en tredjedel av dem som ansökte inte kunde styrka sin identitet.
De senaste fem åren har över 10 000 personer beviljats svenskt medborgarskap utan att Migrationsverket fastställt i vilket land dessa individer tidigare var medborgare. 2020–2024 beviljade Migrationsverket totalt nästan 400 000 personer svenskt medborgarskap.
Regeringens mål borde inte vara att få så många som möjligt att ansöka om och beviljas svenskt medborgarskap. Det allt överordnade målet borde vara att se till att rätt personer blir medborgare. Och på den punkten återstår av allt att döma en hel del att göra.
I maj i år tillsatte regeringen en utredning som ska ta fram ett förslag om att medborgarskap ska kunna återkallas – exempelvis om det förvärvats på felaktiga grunder eller om den som blivit medborgare senare dömts för allvarlig brottslighet. Men enligt direktiven gäller detta endast brott som allvarligt hotar rikets säkerhet eller skadar statens vitala intressen.
Inte heller en sådan lagändring kommer med andra ord att ha någon större betydelse i praktiken.
Många av de åtgärder regeringen nu tar till påminner om talesättet ”att stänga stalldörren när hästarna redan har rymt”.
Att på nytt granska alla de hundratusentals medborgarskap som beviljats bara de senaste fem åren låter sig förmodligen inte göras – även om det vore önskvärt. Men en möjlig åtgärd skulle kunna vara att per automatik se över om medborgarskapet beviljats på ett korrekt sätt utifrån korrekta uppgifter om dessa personer döms för brott.
Det skulle göra det möjligt att bli av med en del kriminella även när de inte ägnat sig åt brottslighet som är så allvarlig att medborgarskapet kan dras in av den anledningen.
För varje brottsling som utvisas blir Sverige ett bättre samhälle.
Läs även: Skogkär: Avbryt bistånd till länder som inte tar emot utvisade medborgare